ETC 自 2019 年之后经历了高速发展期。2019年5月,国务院办公厅印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》(国办发〔2019〕23 号),提出“拓展服务功能,鼓励ETC在停车场等涉车场所应用”。《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》提出,“拓展服务场景,鼓励ETC在停车场等涉车领域应用”。2020年交通运输更贴近民生实事,提出“加快拓展ETC服务功能”,2021年再次列入民生实事。2020年《关于开展ETC智慧停车城市建设试点工作的通知》提出,27个城市+1个省作为ETC智慧停车城市试点。
ETC除主要应用场景是“高速公路收费应用”外,拓展的应用场景包括停车场收费、路边停车收费,加油收费,充电收费,车辆信息采集,ETC车路协同等。
2022年度,全国30个省份新建或改造ETC停车场9568个,停车场ETC交易共计1.23亿笔,用户在停车场使用ETC支付的频率也在不断提高。
ETC行业重点政策汇总
发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 主要内容 |
2010.11 | 交通运输部、发改委、财政部 | 《关于促进高速公路应用联网电子不停车收费技术的若干意见》 | 进一步利用信息技术提升高速公路通行效率和服务水平,促进节能减排,加快高速公路联网电子不停车收费的推广应用。 |
2013.5 | 交通运输部 | 《加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见》 | 提出交通运输行业资源节约、能源利用、控制排放和保护环境等内容。 |
2014.4 | 交通运输部 | 《关于全国高速公路 ETC 联网工作的通知》 | 提出 ETC 联网四阶段实施的计划,2015 年底基本实现全国ETC 联网。 |
2016.4 | 交通运输部 | 《交通运输信息化“十三五”发展规划》 | 拓展 ETC 应用领域,开展基于大数据的路网运行研判和分析评价,实现跨部门、跨区域的路网协同运行管理。 |
2017.2 | 国务院 | 《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》 | 提出要大幅度提升车辆安装使用 ETC 比例,将 ETC 使用率从30%提升至 50%,也将 ETC 列入交通运输智能化发展重点工程之一。 |
2019.3 | 国务院 | 《2019 年政府工作报告》 | 两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费。 |
2019.5 | 发改委、交通运输部 | 《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》 | 到 2019 年 12 月底,全国 ETC 用户数量突破 1.8 亿,高速公路收费站 ETC 全覆盖,高速公路不停车快捷收费率达 90%以上。 |
2019.5 | 交通运输部 | 《大力推动高速公路 ETC 发展应用工作的通知》 | 2019 年底,各省(市、区)汽车 ETC 安装率达到 80%以上,通行高速公路的车辆 ETC 使用率达到 90%以上,从 2019年 7 月 1 日起,严格落实对 ETC 用户不少于 5%的车辆通行费基本优惠政策。 |
2020.2 | 工信部 | 关于调整《道路机动车辆产品准入审查要求》相关内容的通知 | 自 2020 年 7 月 1 日起,新申请产品准入的车型应在选装配置中增加 ETC 车载装置。 |
2020.12 | 交通运输部 | 《关于开展 ETC 智慧停车城市建设试点工作的通知》 | 选定北京等 27 个城市作为试点城市、江苏省作为省级示范区,先期开展 ETC 智慧停车试点工作。 |
2021.6 | 交通运输部、发改委、财政部 | 《全面推广高速公路差异化收费实施方案》 | 分支付方式差异化收费,进一步完善 ETC 电子支付优惠模式,通过加大 ETC 电子支付优惠力度,鼓励引导车辆安装使用 ETC 不停车快捷通行高速公路,提高路网通行效率。 |
2021.1 | 交通运输部 | 《数字交通“十四五”发展规划》 | 提出,推进公路基础设施全要素全周期数字化,发展车路协同和自动化驾驶,支持重点路段全天候通行,缓解交通拥堵、提升运行效率;深化高速公路电子不停车收费系统(ETC)拓展应用,建设监测、调度、管控、应急、服务一体的智慧路网云控平台;推进公路智慧服务区建设。 |
2021.11 | 交通运输部、人民银行办公厅、银保监会办公厅 | 《关于进一步做好货车 ETC发行服务有关工作的通知》 | 截至 2021 年 9 月底,全网 ETC 平均使用率已超过 66%,高速公路网通行效率大幅提升,物流降本增效明显增强。鼓励ETC 发行服务机构、收费公路经营管理单位等为 ETC 用户提供更大优惠和多方式便利,在复用现有支付基础设施条件下,增加应用场景,拓展服务内容。 |
资料来源:发改委,交通运输部,工信部,财政部,人民银行办公厅,银保监会办公厅,国盛证券研究所
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